Agentes públicos contratados :

 

• "personal no estatutario que trabaja por cuenta de un servicio público de carácter administrativo (...) cualquiera que sea su empleo". (Tribunal de Conflictos, TC, 25 de marzo de 1996, Préfet de la région Rhône-Alpes, Préfet du Rhône (Berkani), n° 3000, p. 535, concl. M. Bernard Stirn).

 

• Dentro de los servicios públicos industriales y comerciales (SPIC), el director del servicio y el contable del SPIC tienen la calidad de agente público, si este último tiene la calidad de contable público (CE, 27 de febrero de 1987, Commune de Grand Bourg de Marie Galante, Lebon : Tablas, p. 642 ; CE, 10 de diciembre de 1986, Mlle Rousseau, n°38021 : Lebon, p. 278, concl. Sra. Sylvie Hubac).

 

• "Todo personal no estatutario que trabaja para una agrupación de interés público que gestiona un servicio administrativo público es un agente contractual de derecho público" (CE, 1 de abril de 2005, Syndicat national des affaires culturelles, nº 245088: Tablas pp. 799-925-931-945, concl. M. Stéphane Verclytte)

 

Funcionario: los funcionarios son personas "nombradas en un puesto permanente a tiempo completo y titular en un grado de la jerarquía de las administraciones del Estado, de las autoridades administrativas independientes o de los establecimientos públicos del Estado" (artículo 2 de la Ley nº 84-16 de 11 de enero de 1984 sobre las disposiciones legales relativas a la función pública del Estado). Se trata de un funcionario titular, colocado en una situación estatutaria y reglamentaria y no contractual, es decir, ocupando una plaza permanente en la administración pública.

 

Denunciantes:

 

Según el artículo 6 de la Ley 2016-1691, de 9 de diciembre de 2016:
 

"Un denunciante es una persona física que revela o informa, de manera desinteresada y de buena fe, de un crimen o delito, de una violación grave y manifiesta de un compromiso internacional regularmente ratificado o aprobado por Francia, de un acto unilateral de una organización internacional adoptado sobre la base de dicho compromiso, de la ley o de los reglamentos, o de una amenaza o daño grave para el interés general, de los que tiene conocimiento personal."

 

El artículo 10 de la misma ley añadió un apartado 2 al artículo 6 ter A de la ley de 13 de julio de 1983 relativa a los derechos y obligaciones de los funcionarios, que dice lo siguiente

 

“ "Ningún funcionario podrá ser sancionado o sometido a una medida discriminatoria directa o indirecta por haber comunicado una alerta en cumplimiento de los artículos 6 a 8 de la Ley 2016-1691, de 9 de diciembre de 2016, de transparencia, lucha contra la corrupción y modernización de la vida económica."

 

​

​

 

​

Diversas leyes y reglamentos sirven de marco al derecho de la función pública, siendo los principales:

 

Para los empleados públicos permanentes (funcionarios) :

 

• Ley n° 83-634 de 13 de julio de 1983 relativa a los derechos y obligaciones de los funcionarios, conocida como Ley Le Pors;

• Ley nº 84-16, de 11 de enero de 1984, sobre las disposiciones legales relativas a la función pública del Estado

• Ley n° 84-53 de 26 de enero de 1984 sobre las disposiciones estatutarias relativas a la función pública local

• Ley nº 86-33 de 9 de enero de 1986 relativa a las disposiciones estatutarias de la función pública hospitalaria

 

Para los agentes públicos contratados :

 

• Decreto nº 86-83, de 17 de enero de 1986, relativo a las disposiciones generales aplicables a los agentes contractuales del Estado, tomado para la aplicación del artículo 7 de la Ley nº 84-16, de 11 de enero de 1984, relativa a las disposiciones estatutarias de la función pública del Estado

• Decreto n° 88-145 del 15 de febrero de 1988 tomado para la aplicación del artículo 136 de la ley del 26 de enero de 1984 modificada sobre las disposiciones estatutarias relativas al servicio público territorial y relativas a los agentes contractuales del servicio público territorial